27 декабря 2017 г. в Киеве во время заседания Кабинета Министров Украины был представлен план внедрения очередных этапов медицинской реформы на 2018 год. Также были утверждены ключевые документы, необходимые для старта изменений, касающихся оказания первичной медицинской помощи.

Основным моментом, необходимым для старта реформирования системы финансирования здравоохранения Украины, является Положение о Национальной службе здоровья, утвержденное КМУ. Этот документ вступит в силу после того как Президент Украины подпишет закон №6327 «О государственных финансовых гарантиях предоставления медуслуг и лекарственных средств».

Уже с июля 2018 года все медучреждения первичного звена (Центры Первичной Медико-Санитарной Помощи), присоединившиеся к национальной программе E-health, смогут получать выплаты от Национальной службы здоровья Украины за оказание медицинских услуг пациентам. До июля финансирование будет осуществляться посредством субвенций через местные бюджеты. Медучреждения второго и третьего звена (городские больницы, диспансеры и т.п.) будут финансироваться по старой схеме вплоть до конца 2018 года.

С 1 апреля 2018 г. стартует национальная кампания «Выбери своего врача»

Уже с 1 апреля 2018 года каждый совершеннолетний гражданин Украины сможет самостоятельно выбрать себе семейного врача, подписав с ним Декларацию (вне зависимости от адреса проживания).

Коснутся изменения и перечня услуг, оказываемых в рамках первичной медпомощи. Это будет стандартный для большинства стран ЕС набор: консультации врача, направления, справки, профосмотры, основные анализы. К слову, перечень анализов (бесплатных) будет со временем увеличиваться.

Чтобы стимулировать терапевтов, педиатров и семейных врачей переходить в частную практику, государство существенно упростило механизм получения лицензии. В планах сделать получение лицензии ещё проще, убрав лишние бюрократические преграды.

Важным сообщением стала новость о расширении списка лекарств, подпадающих под правительственную программу Доступні ліки. Этот список пополнится на 10 новых наименований, для этого финансирование программы в 2018 году увеличено на 30% — до 1 млрд. грн. Не менее важным событием станет запуск электронного рецепта (пока в Бахмуте и нескольких других регионах).

Ниже приведены ключевые даты и этапы реформы финансирования системы здравоохранения:

  • Январь 2018 г. Автономизация медучреждений первичного звена (поликлиники). Данная категория медзаведений будет преобразована из бюджетных организаций в коммунальные некоммерческие предприятия. Именно это позволит им получать деньги напрямую от Национальной службы здоровья Украины в зависимости от объема оказанных медицинских услуг.
  • Апрель 2018 г. Начало кампании по выбору семейного врача / педиатра. Пациенты, наконец, получат право выбирать врача без привязки к месту жительства. Для этого человеку придется подписать договор с врачом, являющийся основанием для выплат. Подробнее о самом процессе заключения договоров мы расскажем в следующих материалах.
  • Июнь 2018 г. Начало работы Национальной службы здоровья Украины.
  • Июль 2018 г. Начало процесса финансирования медзаведений первичного звена по новой схеме. Важным пунктом является то, что медицинские учреждения смогут присоединяться к реформе только одновременно, т.е. целым районом, территориальным объединением или городом. Связано это с тем, что субвенция, перечисляемая на местный бюджет, может быть заменена только целиком для данного бюджета, но не конкретного медзаведения.
  • Октябрь — декабрь 2018 г. Продолжение процесса присоединения медзаведений к реформе.
  • 2019 г. Реформирование вторичного звена — специализированной медпомощи (врачи-специалисты).
  • 2020 г. Реформирование третьего звена — высокоспециализированной помощи (оказание стационарной медпомощи в больницах).
УкраЇнська